采购人：伊犁哈萨克自治州发展和改革委员会

项目名称：2026年伊犁州航线补贴项目（伊宁-阿斯塔纳国际客运航线）(单一来源)

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：2640000

采用单一来源采购方式的原因及说明：伊宁-阿斯塔纳国际客运航线：一、根据国函〔2003〕97号确立的“一省一公司”体制，新疆机场集团是新疆维吾尔自治区人民政府直属的省级机场管理公司，统一管理区内绝大多数民用运输机场；伊宁机场作为其伊宁管理分公司的管辖机场，在运营管理端不存在第二个主体。二、在现行自治区航线补贴管理体制和既有制度沿革下，新疆机场（集团）有限责任公司是唯一能完整承接补贴资金核算、接收与转拨职能的主体，符合《政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购”情形。新政办发〔2023〕63号《自治区国内客运航线补贴暂行规定（修订版）》虽已过试行期，但其申报、核算与拨付机制中，新疆机场集团承担申报汇总、航班数据核算及拨付衔接，是财政资金到达承运人的关键中转主体；《国际（地区）客货运航线补贴办法（征求意见稿）》要求航企新开航线前向新疆机场集团提供资料并签订补贴合作协议，延续其协议管理、资料归集和拨付衔接职能。新政策虽未出台，但制度框架未显示上述职能转由其他主体承接，故在本项目标的限定为补贴资金管理与拨付执行服务的前提下，新疆机场集团具有不可替代性。根据《政府采购法》第三十一条，财政部第74号令及相关规定，同意使用单一来源方式采购。

名称：新疆机场（集团）有限责任公司

地址：新疆乌鲁木齐市新市区迎宾路1341号

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1.采购人信息 

联 系 人：李慧

联系电话：0999-8020627

联系地址：伊宁市解放路147号

2.财政部门

联 系 人：赵文君

联系电话：0999-8075070

联系地址：伊犁哈萨克自治州财政局

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：陈雪梅

联系电话：15628282811

联系地址：新疆伊宁市西环路征途汽车院内 1 号办公楼入口 201 室

六、附件